党和国家历来高度重视禁绝毒品工作，2020年6月，恰逢国际禁毒日来临之际，习近平总书记作出重要指示：“禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。”

　　为开展“禁绝毒品”暑期社会实践活动，7月13日，贵州大学法学院师生走进毕节市七星关区某街道，以“街道戒毒工作台账”为切入点，实地调研国家禁毒法规和禁毒政策的实施情况、了解新时代禁毒人民战争的新形势、新思路、新举措。

一、新时代禁毒人民战争的新形势

（一）男性吸毒人数远高于女性，青壮年吸毒呈上升趋势

　　毕节市七星关区某街道共有在册戒毒百姓91人，其中男性78人，女性13人，男女比例高达6:1。18~30岁的戒毒百姓共14人，30~40岁的戒毒百姓共5人，40~50岁的戒毒百姓共31人，50岁以上的戒毒百姓共41人，年龄最小的19岁，年龄最大的57岁，青壮年戒毒百姓占比高达54.9%。

（二）新型毒品和多种毒品滥用成瘾问题来势汹汹

　　曾吸食海洛因的戒毒百姓59人，曾吸食K粉的戒毒百姓1人，曾吸食冰毒的戒毒百姓共19人，曾吸食麻古的戒毒百姓1人，曾吸食吗啡的戒毒百姓共2人，曾吸食2种以上毒品的戒毒百姓共9人，吸食海洛因的戒毒百姓占比高达64.8%，吸食冰毒的戒毒百姓占比达20.8%，吸食2种以上毒品的戒毒百姓占比近10%。

二、新时代禁毒人民战争的新思路

（一）预防为主，精准施策

　　毕节市七星关区某街道秉持“预防为主，精准施策”的思路，积极联合区禁毒办、市戒毒所广泛开展禁毒宣传活动，筑牢禁绝毒品的人民战线。

　　同时，该街道根据吸毒的种类、次数、年限、是否复吸等数据辨明“涉毒风险”，对严重成瘾的吸毒人员配合实施强制戒毒、戒毒医疗、3年定期尿检和社区康复措施。对一般成瘾的吸毒人员配合实施强制戒毒、3年定期尿检和社区戒毒措施，对初次成瘾的吸毒人员配合实施居家管控措施及3年定期尿检制度。真正做到了“科学戒毒、综合矫治”。

（二）一人一档，区域协同

　　毕节市七星关区某街道秉持“以人为本，关怀救助”的理念，建立起“街道戒毒工作台账”，详细记录了戒毒百姓的年龄、居住地、吸食毒品的种类、年限、是否复吸、戒毒时间、是否因毒致病、是否有基础疾病、是否就业、年收入等信息，真正做到了戒毒百姓一人一档，帮扶救助因人而异。

　　同时，该社区摈弃“限制流动”的老方法，试行“岗位技能培训”、“就业信息推介”等新路子，鼓励戒毒百姓居家灵活就业、就近或外出就业，在劳动中实现价值，重拾对美好生活的信心。为了使戒毒百姓可以在就业地便捷接受“尿检”、“毛发检测”等管控措施，该街道与就业地有关部门加强区域协同，互认检测结果，不仅打通了戒毒百姓实现“就业自由、生活自在”的技术障碍，也消弭了戒毒百姓心存的芥蒂和戒心。

三、新时代禁毒人民战争的新举措

　　阳光工程，让戒毒百姓更安心。近年来，毕节市七星关区禁毒办全力搭建“阳光工程”，使戒毒康复立足社区、依托企业，帮助戒毒百姓逐步实现“生理脱毒、身心康复、安稳就业、融入社会”。为消除加入阳光工程的戒毒百姓的后顾之忧，区禁毒办颁布了《社区戒毒、社区康复执行办法》、《就业促进协调领导小组工作职责》、《阳光人员管理办法》等一揽子规范制度。定期为戒毒百姓开展“心理辅导”、“免费体检”、“学业帮助”，为因毒致贫的家庭发放“临时救助金”。同时，为鼓励爱心企业共建阳光工程，区委和区政府将阳光工程建设经费列入财政预算，投资6000多万元修建了阳光基地，并为入驻企业提供“优惠电价”、“优惠水价”、“税收减免”等政策扶持，设立了30万元就业培训补助金、40万元餐费补贴金、4万元交通费补助金等专项资金扶持。

　　此外，为建立更全面的禁毒工作群众阵线，毕节市七星关区某社区不仅关注禁毒工作的“力度和成效”，更加注重禁毒工作的“温度和关怀”，尤为重视戒毒百姓的“隐私保护”问题。建立并严格落实“非密切不接触、非必须不采集、非必要不透露”的“三不政策”，严格限制戒毒百姓个人信息的知悉范围，确保他们享受与普通群众平等的就业机会、求学路径和社会保障，为他们重新回归社会、融入生活提供了强有力的支持。